Я не сторонник теорий заговора, но вот одна из версий, почему поставили для НДС лимит по выручке 20 млн. в год. См. картинку.
А я думаю, что регулятор решил более плавно внедрить НДС 5% для малого бизнеса, поэтому придумал постепенное снижение порога.
Русский ИТ бизнес

Но, это были продукты питания
По остальным не знаю