Дело № 077/07/00‑7256/2026, Москва, 04.06.2026
Суть спора: ООО «ЭРСМ Гарант» (Заявитель) пожаловалось в Московское УФАС на действия Государственного музея Востока (Заказчик) при проведении конкурса на выполнение ремонтных работ гранитных плит цоколя на объекте культурного наследия — «Павильон „Здравоохранения“» (реестровый № 32615985261).
Заявитель указал, что победитель закупки — ООО «Альтаир‑Плюс» — был допущен к участию без действующей лицензии на работы по сохранению объектов культурного наследия.
Позиции сторон и ключевые формулировки
Заявитель (ООО «ЭРСМ Гарант») утверждал:
лицензия победителя (ООО «Альтаир‑Плюс») прекращена с 01.04.2026 (реестр лицензий Минкультуры: № Л040‑00103‑00/00406998);
допуск заявки победителя нарушает требования документации о закупке;
заказчик должен был отклонить заявку из‑за отсутствия сведений о действующей лицензии в реестре.
Формулировки заявителя:
«Допуск такой заявки осуществлён Заказчиком не в соответствии с требованиями документации».
Заказчик (Государственный музей Востока) опирался на:
бумажную версию лицензии победителя со сроком действия «бессрочно», приложенную к заявке;
презумпцию добросовестности участника закупки;
сведения о наличии лицензии № МКРФ 26499 в реестре Минкультуры на 27.05.2026 (после рассмотрения заявок).
Формулировки заказчика:
«Презюмируя добросовестность участника, Заказчик руководствовался только указанными сведениями [бумажной версией лицензии]».
УФАС (выводы и ключевые формулировки):
заказчик обязан проверять наличие лицензии в реестре Минкультуры, а не полагаться только на бумажную версию;
на момент рассмотрения вторых частей заявок (21.05.2026) в реестре была запись о прекращении лицензии победителя (01.04.2026);
новая лицензия (№ Л040‑00103‑00/05155776) выдана 27.05.2026 — после рассмотрения заявок;
действия заказчика не соответствуют п. 2 ч. 1, ч. 6 ст. 3 ФЗ‑223 (принципы равноправия, справедливости, отсутствие дискриминации);
решение о допуске заявки победителя неправомерно.
Формулировки УФАС:
«Заказчик при отсутствии соответствующих сведений в реестре лицензий Минкультуры России обязан отклонить участника, как не соответствующего требованию о наличии лицензии». «На момент рассмотрения вторых частей заявок победитель требованиям документации не соответствовал, поскольку в реестре имелась запись о прекращении лицензии». «Решение Заказчика о допуске заявки победителя неправомерно и принято не в соответствии с требованиями Закона о закупках».
Итог:
Жалобу ООО «ЭРСМ Гарант» признали обоснованной.
Установлено нарушение п. 2 ч. 1, ч. 6 ст. 3 ФЗ‑223.
Заказчику выдано обязательное предписание об устранении нарушений.
Комментариев пока нет.