Политический момент: заказчиков ловят на перетоке закупок в виде поставок в работы (вместо

Политический момент: заказчиков ловят на "перетоке" закупок в виде поставок в работы (вместо посиавки, объявляет монтаж и этот же товар). По простому отслеживают поставляемые товары в работах. Задача: максимально внедрить защитные меры