4️⃣4️⃣Занижение НМЦК при обосновании: ошибка в сметных расценках при обосновании НМЦК

4️⃣4️⃣Занижение НМЦК при обосновании: ошибка в сметных расценках при обосновании НМЦК

Постановление Верховного Суда РФ от 6 апреля 2026 г. № 37-АД26-1-К1: нарушение порядка обоснования, которое привело к занижению НМЦК образует полноценный состав правонарушения.

Спор возник вокруг закупки казенного учреждения области на реконструкцию объектов аэропортового комплекса. По итогам прокурорской проверки к ответственности по ч. 2 ст. 7.29.3 КоАП РФ была привлечена начальник отдела проектирования учреждения.

Суть нарушения: объективную сторону проступка составил именно факт того, что при обосновании НМЦК цена контракта была существенно занижена. Итоговая сумма уменьшилась на внушительные 297,37 млн. руб. (с НДС) исключительно по причине некорректного применения укрупненных нормативов цены строительства (НЦС 81-02-18-2022).
Проверяющие органы и суды зафиксировали две ключевые методологические ошибки:
✔️ использование неверной расценки для конструктива: при расчете стоимости строительно-монтажных работ по позиции «Взлетно-посадочная полоса аэродромов с покрытием асфальтобетонным класса В» должностное лицо применило расценку 18-04-003-01, предназначенную для «Рулежной дорожки». Профильный сборник Минстроя России № 18 при этом прямо предписывал использовать специальную целевую расценку 18-01-001-03.
✔️ игнорирование удельных показателей площади: при расчете стоимости зданий аэровокзала (пропускной способностью 300 пасс./час), пешеходного и автомобильного КПП не была учтена обязательная информация разделов НЦС по расценкам 18-15-001-01, 18-31-001-01 и 18-31-001-02. Данные нормативы содержали стоимость строительства, жестко приведенную на 1 кв.м здания, что исказило итоговые расчеты.
Заказчик обязан обеспечивать полноту и достоверность сведений. Применение ненадлежащих индексов, приведшее к колоссальному искусственному снижению стоимости, суды квалифицировали как нарушение порядка обоснования цен.

⚡️Как итог: за занижение НМЦК также можно понести ответственность. Ошибки в выборе расценок наказуемы, даже если они ведут к экономии, а не к завышению бюджетных трат.

#44фз #суд
_________
Мы в МАКС