Суть жалобы:
Заявитель оспаривает действия Заказчика по отклонению всех заявок, в том числе его заявки, а также по допуску заявки победителя Закупки.Что выяснила Комиссия:
Предметом рассматриваемой закупки является поставка оргтехники: моноблоков, а также устройств периферийных с двумя или более функциями: печать данных, копирование, сканирование, прием и передача факсимильных сообщений со следующими кодами ОКПД2: 26.20.15.140 и 26.20.18.110 (Приложение №2 к Постановлению №1875).
Согласно протоколу рассмотрения вторых частей заявок заявка Заявителя , отклонена как с формулировкой: «Иное основание в соответствии с положением о закупке. (Основание для решения: Согласно ст. 3.1-4 Закона № 223-ФЗ и ПП РФ № 1875 от 23.12.2024, установлен приоритет товаров российского происхождения. В рамках национального режима закупка иностранной продукции не допускается, если подана хотя бы одна соответствующая требованиям заявка с предложением российского товара. В текущей закупке (МФУ) установлены ограничения согласно приложению № 2 к ПП РФ № 1875. Участник предложил товар из КНР. Однако на участие в торгах подана и допущена заявка с товаром российского происхождения, подтвержденным документально. На основании вышеизложенного, заключение договора на поставку иностранного товара (МФУ производства КНР) невозможно.)».
В соответствии с пунктами 5 Извещения Заказчиком установлено ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
Проанализировав поданные на участие в закупке заявки, Комиссия установила, что на участие в закупке подано 3 заявки, в том числе заявка Заявителя № 2016145583 и заявка участника № 1369215401, согласно которым по позиции 1 был предложен товар со страной происхождения Российская Федерация с указанием реестрового номера, по второй позиции — страна происхождения: Китай.
При этом Заказчиком отклонены обе указанные заявки, включая заявку Заявителя № 2016145583, кроме Заявки Победителя, содержащей предложение о поставке товара с указанием наименования страны происхождения поставляемых товаров (по каждой единице товара) – Российская Федерация с реестровыми номерами.
При этом Комиссией установлено, что не указание в составе заявки реестрового номера из реестра российской промышленной продукции в соответствии с положениями Документации также не является основанием для отклонения заявки.
Вывод Комиссии:
Комиссия приходит к выводу о наличии в действиях Заказчика признаков нарушения пункта 2 части 1, части 6 статьи 3, пункта 2 части 4 статьи 3.1-4.Закона о закупках, а следовательно, об обоснованности доводов жалобы и выдаче Заказчику обязательного для исполнения предписания.
Дополнительно, относительно отклонения заявки победителя в связи с несоответствием характеристик товара в ГИСП требованиям ТЗ комиссия поясняет следующее:
Комиссия отмечает, что сведения реестра российской промышленной продукции являются подтверждением страны происхождения товара, при этом не являются безусловным подтверждением всех технических характеристик такого товара, в том числе значений указанных характеристик.
Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу о том, что различия между характеристиками товара, установленными в Документации и в ГИСП не является достаточным основанием для вывода о несоответствии заявок допущенных участников требованиям Документации.
Продолжение 👇
Комментариев пока нет.