2️⃣2️⃣3️⃣ 17 апреля Верховный Суд РФ вынес Определение № 301-ЭС25-12096 по делу № А11-11716/2024. Формально спор был налоговым, но его выводы важны и для закупок по 223‑ФЗ.
ВС РФ подтвердил: отсутствие сведений в реестре МСП само по себе не всегда означает отсутствие статуса субъекта малого и среднего предпринимательства. Иными словами, реестр — это важный источник проверки, но не абсолютный и единственный критерий.
Для заказчиков, работающих по постановлению Правительства РФ № 1352, это очень значимый сигнал. Устоявшаяся практика, при которой участника без записи в реестре МСП автоматически не допускают к закупке, может оказаться под вопросом. Если участник фактически соответствует критериям МСП, формальный отказ только из-за отсутствия записи в ЕИС может быть признан необоснованным.
Что это значит на практике:
— придется осторожнее подходить к проверке статуса участника;
— одной выписки из реестра может быть недостаточно;
— положения о закупке и порядок работы в ЕИС могут потребовать пересмотра;
— риск споров и жалоб по допуску участников возрастает.
Проблема в том, что закупочная практика долго строилась на простом алгоритме: есть запись — допускаем, нет записи — отклоняем. После этой позиции ВС РФ такой подход уже не выглядит безопасным. Заказчикам по 223‑ФЗ стоит заранее оценить, как они подтверждают статус МСП и какие доказательства будут учитывать при споре.
Далее, будем посмотреть как будут развиваться события!
Контрактные отношения: Кириленко Сергей
21 мая 2026 10:50
Комментарии (7)
Далее, ответ: Исходя из целей ведения учета субъектов малого и среднего предпринимательства и содержания сведений, вносимых в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, внесение сведений о субъектах малого и среднего предпринимательства в реестр и исключение их из
реестра носит учетно-информационный характер. По смыслу взаимосвязанных положений статей 4 и 41 Закона № 209-ФЗ основанием отнесения хозяйствующего субъекта к субъектам малого и среднего предпринимательства является не наличие сведений о нем в реестре, который представляет собой
базу данных о таких субъектах, а соответствие лица предъявляемым законом требованиям и критериям.Поскольку внесение сведений в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства не носит правоустанавливающего характера, отсутствие в указанном реестре сведений о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) не исключает возможность применения к нему пониженных тарифов страховых взносов в соответствии с положениями подпункта 17 пункта 1 и пункта 24 статьи 427 НК РФ.
1). отнесенные в соответствии с условиями, установленными 209-ФЗ, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям,
2). сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства
Т.е., например, формально быть соответствующим критериям МСП, но не в реестре ты не МСП.
Поэтому, даже внесение изменений в НК, это проблематику не решит, необходимо именно менять определение МСП в 209-ФЗ